以机制“破壁”,增应变底气(现场评论)

0次浏览     发布时间:2025-05-13 09:11:00    

  厢式货车“低吼”着往来穿梭,奔忙中不失沉稳、有序;“大个头”机械吊臂有“柔身段”,旋转灵活、抓提有力……广东东莞虎门港码头,繁忙而有序。

  “没问题!装船!”一声令下,打包完毕的货物被吊运上船;随即班轮离港,沿狮子洋一路南下,直达香港国际机场码头。装机起飞不过12个小时,这批产自东莞及周边工厂的高端饰品、手机配件等,便能抵达荷兰、比利时等国,送到当地消费者手中。

  东莞港的这一幕,已成为“东莞—香港国际空港中心”(以下简称“空港中心”)运行的日常。作为全球首个直达机场空侧的跨境海空联运项目,空港中心自2023年4月启动以来,进出口总值突破256亿元,服务超1000家粤港澳大湾区企业“买全球、卖全球”,有力支撑起东莞外贸稳定增长。今年一季度,东莞进出口同比增长21.2%,再次展现出外贸的韧性和活力。

  面积不过10万平方米的空港中心,因何迸发出大能量?正是粤港之间深入推进机制“破壁”、规则衔接,才闯出了这条“湾区制造”出海新路径,释放出对外开放新活力。

  用好改革促联通。以空港中心为例,黄埔海关深化嵌入式监管改革,创新实施出口“先查验后打板”和进口“先拆板后申报”方式。由此,实现了出口“直装”和进口“直提”,时效提升20%,综合成本降低30%。在土地、资金等方面予以保障,为港航企业开辟政务“绿色通道”,建立锂电池类货物“白名单”管理制度……以改革赋能增效,让航路专线“管得住、通得快、走得畅”,也让开放之路越走越宽广。

  机制创新强协同。以往通过香港机场出口的货物,须经“内地出境—香港入境—香港再出境”,动辄两三天。为提质增效,各方在强化协同基础上各展优势。香港立法会、海关、机场管理局等主动作为,修订跨境航空安检、打板等相关法律和管理条例,将香港机场货站核心功能前置到东莞;空港中心按照香港机场空运安检标准,“一站式”完成货物集拼、航空安检、理货等物流服务。“一次检验、全程通行”,让大湾区货物“直享”香港机场便利。各尽其责、各显其能,打通政策、法律、服务等方面的堵点,合作共赢的基础更牢固。

  越来越多的制度创新“试验田”,正为中国商品“勇闯”全球市场开拓新路。海南自贸港多功能自由贸易账户开通上线,让资金跨境流动更加顺畅;福建自贸试验区厦门片区启用国际贸易“单一窗口”,货物申报、验放时间极大缩短;支持企业加强海外仓建设运营,推动跨境电商从“商品出海”向“供应链出海”升级……坚持改革和开放相统一,稳步扩大制度型开放,对接国际高标准经贸规则,稳外贸更有底气,促开放更有动力。

  如今,大量湾区制造的高端商品可“一站式”到港装机出口,从“工厂门”到“机舱门”无缝衔接,为出口企业赢得主动、赢得先机。既注重标准衔接、平台搭建,又注重改革发力、政策协同,更高水平改革开放的开路先锋将不断涌现,带动形成更高层次改革开放新格局。

  (作者为本报广东分社记者)

来源:人民日报

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