社保未能实现全国联网的原因主要包括以下几点：
地区发展不平衡：
由于中国各地经济发展水平不同，导致社保缴纳和待遇标准存在差异。
社保制度不完善：
全国社会保障制度实施时间较短，尚未达到完全统一的标准。
管理政策需微调：
在国家级政策的前提下，各地社保管理政策需要根据当地实际情况进行微调。
利益平衡问题：
不同地区社保缴纳和享受的待遇、报销政策不同，联网可能会导致利益冲突。
技术和管理挑战：
实现全国联网需要解决技术和管理上的难题，如统一缴费基数、缴费比例、缴费档次和待遇核定等。
逐步推进：
根据《中华人民共和国社会保险法》，基本养老保险基金将逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹。
目前，虽然还没有实现全国联网，但国家正在推动联网建设，并已有部分省份开始尝试联网。预计未来几年内，随着政策的推进和技术的发展，社保全国联网将逐步实现
